Panaskan 2 sendok makan minyak zaitun extra virgin dalam panci besar di atas api sedang-tinggi.
Saat minyak panas, panggang daging sapi hingga permukaannya kecokelatan di semua sisi; angkat dan sisihkan.
Dalam panci yang sama, tumis bawang bombay, wortel ukuran sedang, dan batang seledri yang sudah dipotong-potong selama 5 menit hingga agak lunak.
Masukkan kembali daging ke dalam panci. Tambahkan daun salam, lada hitam utuh, dan garam kasar. Tuang air hingga seluruh daging terendam, lalu didihkan.
Setelah mendidih, kecilkan api, tutup panci, dan masak selama 1 jam 30 menit hingga daging sangat empuk.
Angkat daging dan biarkan dingin dalam kuahnya. Setelah dingin, bungkus rapat dengan cling film dan simpan di kulkas minimal 4 jam.
Untuk membuat saus tonnata, masukkan tuna yang sudah ditiriskan, ikan teri yang sudah ditiriskan, kaper, mayones, dan air perasan lemon ke dalam blender; haluskan hingga teksturnya krim.
Jika saus terlalu kental, tuang sedikit demi sedikit kaldu rebusan daging sapi hingga mendapatkan kekentalan yang creamy dan mudah dituangkan.
Iris tipis-tipis daging yang sudah dingin menggunakan pisau tajam, lalu susun irisan secara tumpang tindih di piring saji.
Siram saus tonnata di atas irisan daging dan hias dengan kaper tambahan.
Dinginkan di kulkas selama 30 menit sebelum disajikan agar rasa lebih menyatu.